Роман Старовойт о системе взимания платы “Платон”

22 октября руководитель Федерального дорожного агентства Роман Старовойт в прямом эфире ответил на вопросы корреспондента программы "Вести" на телеканале "Россия 24". Глава ведомства рассказал о статусе введения системы взимания платы с автомобилей массой выше 12 тонн, стартующей в ноябре этого года. КОРР: Роман Владимирович, добрый день. Начать хотелось бы с основного вопроса. Меньше чем через месяц, 15 ноября, начинается взимание платы за проезд 12-тонников по федеральным трассам. Насколько сейчас уже можно оценить, все ли готово к началу, и сколько это будет стоить для транспортных компаний? РОМАН СТАРОВОЙТ: Добрый день. Да, действительно, уже меньше месяца осталось до даты введения взимания платы с грузовых автомобилей, разрешенная масса которых выше 12 тонн. Следует сказать, что эта дата установлена федеральным законом, который был принят в 2011 году. То есть у нас было достаточно времени для того, чтобы подготовиться к введению этой системы в Российской Федерации. И сегодня мы находимся на заключительном этапе. Технически у нас полная готовность. В Твери сейчас осуществляется приемка центра обработки данных, это "сердце" системы, где находятся все серверные, оборудование, осуществляется контроль за нарушениями. Еще один элемент - центры информационной поддержки перевозчиков. В 138 пунктах, открытых по всей территории Российской Федерации, уже начата регистрация таких грузовых автомобилей. На сегодняшний день почти 150 тысяч автомобилей уже зарегистрировано в системе. Осталось совсем немного времени, пользуясь случаем, я призываю всех максимально быстро регистрироваться для того, чтобы не создавать друг другу проблемы 15 ноября. И с 15 ноября каждый грузовой автомобиль, двигающийся по федеральной дороге, должен будет заплатить 3 рубля 73 копейки за километр. Правда, грузоперевозчики обращались в правительство Российской Федерации, и сегодня находится на рассмотрении возможное снижение этой ставки до 3 рублей 6 копеек. На сегодняшний день правительством такого решения пока не принято, поэтому мы исходим из цифры 3,73. КОРР: Например, даже если ехать от Москвы до Санкт-Петербурга, то выйдет внушительная сумма. А насколько сейчас перевозчики готовы к внедрению системы взимания платы, это первая часть вопроса. И что кроме регистрации в системе им еще нужно успеть сделать? РОМАН СТАРОВОЙТ: Вы знаете, мы в течение года проводили круглые столы, различного рода семинары и общались как с ассоциациями, представляющими владельцев таких автотранспортных средств, так и с физическими лицами, которые являются собственниками. И в разных территориях разные люди имеют различное отношение к этой теме. На наш взгляд, и исходя из тех встреч, которые мы провели, большинство вопросов мы закрыли, и ответили на те вопросы, которые ставили грузоперевозчики. И сегодня говорить о том, что система не будет введена в эксплуатацию, не приходится. Единственный дискуссионный вопрос - это тариф, но еще раз говорю, сегодня этот вопрос находится на рассмотрении в правительстве Российской Федерации. Основной вопрос, который звучит, в том числе в прессе, это возможность после введения системы роста стоимости в том числе продовольственных товаров. Однако, исходя из тех аналитических данных, которые есть у нас, в экономическом блоке, доля продовольственных товаров, которые перевозятся такими автомобилями, несущественна, и стоимость если и вырастет, то на доли процента. Поэтому мы считаем, что тариф 3 рубля 73 копейки, принятый правительством Российской Федерации в мае текущего года, оправдан, и сборы пойдут на компенсацию ущерба федеральным автомобильным дорогам от проезда большегрузов. Такие грузовые автомобили, которых около 5 процентов от общей массы автомобилей в стране, наносят, по мнению экспертов, более 56 процентов вреда, который исчисляется миллионами рублей. И конечно, никакой бюджет не потянет самостоятельно приведение в нормативное состояние всех федеральных трасс. И также мы предложили первое время, когда будут собираться эти средства, направлять их не на федеральные трассы, а направлять их на поддержку региональных проектов государственно-частного партнерства для того, чтобы привлечь дополнительные частные инвестиции в дорожную отрасль. КОРР: То есть, насколько я понимаю, именно из-за того ущерба, который 12-тонники наносят трассам, они будут платить за проезд по федеральным трассам. Что все-таки нужно еще успеть сделать, кроме регистрации в системе, до 15 ноября? РОМАН СТАРОВОЙТ: Прежде всего, обратиться либо в Федеральное дорожное агентство, либо зайти на официальный сайт системы "Платон" (www.platon.ru) - так она называется, узнать, где находятся ближайшие центры информационной поддержки пользователей. То есть нужно зарегистрироваться либо через официальный сайт, либо непосредственно прибыть в один из офисов поддержки, чтобы зарегистрироваться, предоставив необходимые документы, а также определить для себя удобный способ оплаты. Потому что все способы оплаты, которые существуют сегодня, не только в Российской Федерации, но и в мире, они применимы при внедрении этой системы. Это и оплата банковской картой, и оплата через терминал, и оплата в офисе. При этом существуют два способа оплаты: заблаговременная покупка маршрутной карты или получение бортового устройства (выдается бесплатно), которое устанавливается в автомобиль и передает ваши координаты. При этом у вас есть личный счет в системе, и при движении по федеральным трассам автоматически с этого счета будут списываться средства в соответствии с пройденным километражем. КОРР: То есть это аналог транспондера, который у нас сейчас действует на всех платных трассах? РОМАН СТАРОВОЙТ: Да. И особо важно, хочу подчеркнуть, что данная система - она не охватывает платные автомобильные дороги. То есть когда встречается платная дорога, к примеру, М11 Москва - Санкт-Петербург, и грузоперевозчик принимает решение о движении по этой дороге, то ему не нужно будет дважды платить и за систему взимания оплаты 12-тонников, и за пользование платной дороги. КОРР: Кроме компенсации ущерба, наносимого 12-тонниками трассам, какие еще преимущества во внедрении системы взимания платы за проезд? РОМАН СТАРОВОЙТ: Для нас, для дорожников, основная тема - это, конечно, компенсировать ущерб, который наносят такие автомобили. Исходя из мирового опыта, в том числе наших ближайших соседей, кстати, в Белоруссии 2 года уже существует такая система и там взимается плата с грузовых автомобилей разрешенной массой 3,5 тонны. В Германии, в Словакии и в других странах Европы такие системы действуют. Поэтому наша основная задача - компенсировать ущерб. И попутно мы решаем также и другие задачи. Мы уже говорили о справедливости, потому что мы с вами - водители легковых автомобилей, но наши автомобили в десятки тысяч раз, я подчеркиваю - в десятки тысяч раз наносят меньший ущерб автомобильным дорогам по сравнению с грузовыми автомобилями. Кроме того, когда будет внедрена эта система, мы надеемся, что также будет частично перераспределен грузовой поток, изменится логистика. Потому что ни в одной стране мира грузовым автомобилем не перевозится уголь, дерево, металлы, металлолом, зерно на большие расстояния. Мы видим и являемся свидетелями уже, что на грузовых автомобилях сегодня можно по асфальтированной федеральной трассе доехать до Владивостока, и идут караваны этих грузовиков. Здесь, конечно, взаимоотношения с "Российскими железными дорогами", вопросы тарифов, конечно, стоят на повестке дня. И мы надеемся, что все-таки частично будет перераспределен поток, и грузоотправители перейдут на железную дорогу, на реку или море. КОРР: Каковы прогнозы по денежным сборам после внедрения этой системы? РОМАН СТАРОВОЙТ: Исходя из тех расчетов, которые сделали специалисты, мы предполагаем, что порядка 40 миллиардов рублей в следующем году уже поступят в федеральный бюджет за счет внедрения этой системы. И это позволит нам дополнительно эти средства направить на федеральные дороги, тем самым также через мультипликативный эффект добиться положительного эффекта в экономике. Подробнее: ИА INFOLine